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“12海关如一关”下月启动

  发布日期: 2024-01-21  来源:江南app下载安卓

  12月1日起,区域通关一体化改革将从长三角地区扩展到整个长江经济带海关。昨日,记者从武汉海关举行的媒体吹风会上获悉,长江流域将实现“12关如一关”,我省8000余家外贸企业继9月22日起享受“全省通”便利后,又将享受“长江通”带来的红利。

  武汉海关介绍,今年9月22日起,长江经济带海关区域通关一体化改革(简称“长江通”)率先在长三角地区的上海、南京、宁波、杭州、合肥5个海关启动;12月1日起,包括武汉海关的长江中上游7个海关将加入。

  据介绍,通关一体化打破了地域限制和关区的行政管理界限,通过建立区域通关中心,打造统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场作业平台(简称“一中心、四平台”),实现区域内企业自主选择报关纳税和货物验放地点,9省2市的12关如一关,区域内海关统一高效执法、无缝对接服务,拆除了关区间的业务“围栏”。

  武汉海关监管通关处有关负责这个的人说,与以往改革相比,最本质的不同之处在于从根本上打破了地域限制和关区的行政界限,这种“多地通关,如同一关”的通关一体化,将是改革开放以来海关最具革命性的变革。本次区域通关一体化改革最重要的包含以下的4项制度创新。

  举例湖北的一家代理报关企业,在省内注册后,可在长江经济带内9省2市的12个海关关区内办理报关手续。而一家广东的代理报关企业,如果在重庆设立分支机构并注册,也可以在长江经济带12个海关任意一个业务现场办理报关手续。在以前,企业则需要在不同的海关办理注册备案手续。

  解读武汉海关有关负责这个的人说,目前武汉关区共有报关企业73家,但总体而言企业规模普遍偏小,并没有较大规模的报关企业。一体化改革启动后,受益于“一地注册,多地报关”的政策,9省2市的报关企业在非注册地海关开展业务时将不需要再设立分公司,可以直接开展业务,这将有利于促进本地报关公司参与全区域的市场之间的竞争,向长江经济带周边区域拓展业务,促进业务量的提升,迎来企业大发展的机会。

  “据我们初步测算,这一改革能节约10%的报关成本。”武汉一家报关公司负责人称,通关一体化模式将为广大进出口公司可以提供多种选择,也将促进报关行业的良性竞争和发展。

  允许许可证件签注口岸为长江经济带某一口岸的货物,可以在9省2市的12个海关关区内任意一海关办理申报验放手续。

  举例许可证签注口岸为上海关区的货物,按以前的做法只能在上海报关;实施一体化后,企业将可以自主选择在武汉或长沙报关,且不会影响许可证数据正常核销。

  解读武汉海关有关负责这个的人说,相比京津冀和广东,长江经济带点多、线长、面广、差异大,区域内对外开放口岸70个,2013年外贸总值16392.5亿美元,占全国的39.4%,12个直属海关的报关单量占全国海关报关单总量的48.6%,接近一半;而且该区域海关的一体化改革参与部门更多,情况更复杂,改革力度更大,辐射领域亦更广。长江经济带海关区域通关一体化改革的启动,是对中央提出的“一带一路”的具体落实,将与京津冀、广东海关区域通关一体化形成多极联动的发展形态趋势,对最终实现全国海关范围内的通关一体化,具有较强的示范与借鉴意义。

  举例一家武汉企业从上海口岸进口货物,按以前的做法有两种选择:一是在上海办理口岸清关手续,结关后运回武汉;二是办理转关手续,使用海关监管车辆(船舶)将货物从上海运抵武汉后清关(如果该进口企业具备“属地申报”资格,则可以按“属地申报、口岸验放”方式报关清关)。实施一体化后,所有的企业都可以再一次进行选择在武汉申报,并在受理申报的现场完成放行后,直接到口岸提取货物。企业不必再往返各个口岸,为选择哪种通关模式头疼了。

  解读武汉海关有关负责这个的人说,一体化改革将大幅度减少通关审批手续和通关环节,进出口企业办理跨关区货物通关的时间成本、经济成本都将明显降低。以往内地企业在不同口岸间办理申报、运输、放行等手续在大多数情况下要花费三四天的时间,现在企业则可以再一次进行选择就近办理海关通关手续,正常情况下半天内就能够实现全部通关手续。

  以一个40尺进口海运集装箱(不查验)从上海外港运输到湖北地区为例,选择一体化通关作业模式的通关费用,将比以往其他模式所需的费用最高可下降约30%,所用通关时间也将明显少于其他海关监管模式。

  长江经济带区域通关一体化改革扩展后,12个海关关区将会统一风险参数,并实现区域统一审单。

  举例无论企业选择在12个海关关区的哪个现场申报,货物的风险等级、报关单的分类判别结果都一样,不会出现在武汉关区货物被列为高风险、在上海关区却被列为低风险的情况。凡是被海关划入“红通道”、需进行人工审单的报关单,将被统一纳入南京、上海、宁波3个区域审单中心进行审单,审结信息将在12个海关间互通互认,不会出现“一个海关、一种说法”、“不同海关、不一样的要求”的麻烦。

  解读武汉海关有关负责这个的人说,一体化改革后,企业无论在哪个海关办理手续,都将享受同样的待遇和标准,充分体验“多地通关,如同一关”的便利。

  但在一体化改革启动后,原有的审单体制将出现重大调整,企业申报数据将统一发送至南京、上海、宁波3个区域审单中心进行集中审单,相应的对公司规范申报的要求将更高,企业要避免因申报不实或申报错误影响通关。

  国务院总理在重庆主持召开座谈会,专题研究依托黄金水道建设长江经济带工作。随后,海关总署迅速启动了区域通关一体化改革的研究论证工作。长江经济带9省2市的上海、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明海关等12个直属海关,启动区域通关一体化步伐。

  京津冀海关通关一体化改革7月1日推出后,长江经济带海关区域通关一体化改革于9月22日率先在长三角3省1市(上海市、江苏省、浙江省、安徽省)内的上海、南京、杭州、宁波、合肥海关启动。(来源:长江商报长江商报消息)