上世纪90年代初苏联崩溃后，急需进口很多廉价货品，所以大批华商在中俄间做起民间交易。但是俄海关清关手续繁琐，关税紊乱，为了鼓舞进口、简化海关手续，俄罗斯海关委员会答应“清关”公司为货主代理进口事务。这一些企业与海关官员联手，将整架飞机的货品以包裹邮寄的关税方法清关。据我国传媒大学宏华供给的材料显现，此类清关比正规报关关税一般廉价两三倍。后来，这种清关方法被推行到海运、铁运和汽运，统称为“灰色清关”。
“灰色清关”降低了华商进口货品的本钱，也为不明白俄文和不熟悉当地杂乱报关程序的华商供给了便利。一起，它加快廉价货品通关，丰厚了商场。
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